Перші підсумки з реалізації транскордонного проекту на Косівщині
17 лютого 2019 року мине рівно рік з того часу, коли Косівська районна рада включилася в абсолютно нову і незнайому для району роботу – реалізацію транскордонного проекту через використання європейських інструментів та практик регіонального розвитку у рамках європейського інструменту сусідства.
Тематична ціль, пов’язана зі сферою популяризації місцевої культури та охорони історичної спадщини, була обрана для підготовки грантової заявки зовсім не випадково. З однієї сторони перед представницьким органом місцевого самоврядування, з-поміж іншого, стояли питання раціонального використання наявних об’єктів комунальної власності, з іншої – час невпинно диктує свої вимоги у плані збереження і трансформації традиційних форм місцевої матеріальної й нематеріальної культури у нові якісні туристичні продукти, креативну економіку.
Як використовувати місцеві культурні ресурси для розвитку гірської місцевості в час технологічного прогресу й урбанізації, як зберегти унікальну історико-культурну спадщину субетносів Карпат по обидва боки кордону, як залучати жителів місцевих громад до управління цими ресурсами, як практично підійти до використання свого культурного та креативного потенціалу для соціального та економічного розвитку? На ці та інші запитання почали шукати відповіді на теренах Івано-Франківської, Львівської і Закарпатської областей та Підкарпатського воєводства Республіки Польща у рамках реалізації проекту «Світ карпатських розет – заходи із збереження унікальності культури Карпат».
Завдяки реалізації транскордонного проекту буде створено польсько-український карпатський центр культурної спадщини “Розета”, який складатиметься з 4 окремих центрів, основною метою діяльності яких стане популяризація спадщини Карпат, розробка спільних політик щодо управління та промоції історичною і культурною спадщиною на регіональному та місцевому рівнях, робота з жителями місцевих громад для покращення знань у відповідній галузі, розробка базових моделей для залучення місцевих громад до управління культурними ресурсами, розробка інтегрованого інструменту для транскордонної співпраці та спільної кампанії з популяризації культурних цінностей регіонів. У Польщі такий центр буде розташовуватися в селі Бистре (гміна Балігруд, Ліський повіт, Підкарпатське воєводство), в Україні – у Колочаві (Закарпаття), Косові (Івано-Франківщина) та Уричі(Львівщина).
Одним із основних заходів проекту, за який відповідає Косівська районна рада, є реконструкція частини будівлі килимового цеху під “Центр карпатської культури” у м.Косові по вул.Горбового, 5/2, загальна кошторисна вартість якої на 01.04.2018 р. становила 21 948,881 тис. грн. Центр карпатської культури, створений в рамках даного проекту, буде розташований на першому поверсі комунальної будівлі та складатиметься з: виставкового залу, поліфункціонального конференц-залу, залів для майстер-класів народних ремесел, адміністративного офісу, туалетів (в тому числі для людей з інвалідністю); лаунж-зони.
Другий та третій поверхи не будуть реконструюватись в рамках даного проекту, однак відповідна будівля має бути приведена до належного експлуатаційного стану (перекриття між поверхами, укріплення основних конструкцій, повне перекриття даху, заміна вікон, ремонт сходів, підведення основних комунікацій тощо).
Косівська районна рада за рахунок гранту отримає 217 081,92 євро у вигляді трьох траншів (35%+50%+15%), перший з яких надійшов у 2018 році у розмірі 65 124,58 євро. Зобов’язання щодо співфінансування проекту складають 44 918,08 євро (10% мінімальна обов’язкова частка)+32 562,28 євро (15% – фінальний платіж, який буде повернуто грантодавцем після успішного завершення реалізації проекту).
Пропонуємо ознайомитися з тим, що вже зроблено у рамках відповідного проекту Косівською районною радою.
Хронологія реалізації заходів проекту Косівською районною радою з моменту підписання грантового договору та партнерської угоди
| № з/п | Назва заходу | Термін реалізації |
| 1. | Підписання Грантового договору між Головним бенефіціаром проекту – Асоціацією розвитку та промоції Підкарпаття «Прокарпатія», та Органом управління Програми – Міністерством інвестицій та економічного розвитку Республіки Польща (№ PLBU.01.01.00-18-0365/17-00) | 17 лютого 2018 року |
| 2. | Підписання партнерської угоди на реалізацію Проекту відповідно до рішення Спільного моніторингового комітету від 17.10.2017 р. та Грантового договору № PLBU.01.01.00-18-0365/17-00 всіма бенефіціарами проекту (організаціями, вказаними в описі проекту, що беруть участь у проекті на умовах, визначених Грантовим договором, пов’язані з Головним бенефіціаром. Всього 11 партнерів, враховуючи головного бенефіціара) | 19 квітня 2018 року |
| 3. | Підготовка Головним бенефіціаром та бенефіціарами до офіційного старту проекту, відкриття валютних рахунків. | Травень-серпень 2018 року |
| 4. | Підготовка та подання координатору проекту з української сторони – АОМС «Єврорегіон Карпати-Україна», Головному бенефіціарту стартового звіту (усі договори з підготовки проектно-технічної документації) | Червень 2018 року |
| 5. | Затвердження розпорядженням голови районної ради №55-р від 19.07.2018 р. «Про забезпечення реалізації проекту Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020 «Світ карпатських розет – заходи із збереження унікальності культури Карпат» проектно-кошторисної документації на об’єкт будівництва «Реконструкція будівлі килимового цеху під «Центр Карпатської культури м.Косів» на вул.Горбового, 5/2 в м.Косів Івано-Франківської області, призначення відповідальних осіб з числа працівників виконавчого апарату районної ради за організацію робіт та заходів, пов’язаних з реалізацією Проекту на території Косівського району. | 19 липня 2018 року |
| 6. | Здійснення державної реєстрації проекту у Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України. Отримання відповідної реєстраційної картки №3914. | 10 серпня 2018 року |
| 7. | Поступлення на валютні рахунки партнерських організацій авансових платежів по проекту у розмірі 35%. На рахунок Косівської районної ради надійшло 65 124,58 євро | 22 серпня 2018 року |
| 8. | Фактичний старт реалізації проекту зі сторони українських партнерів.
Проведення першої робочої зустрічі партнерів у Львові. |
1 вересня 2018 року
3 вересня 2018 року |
| Відкриті торги та укладання договорів, початок реалізації інфраструктурного компонента проекту Косівською районною радою | ||
| 1. | Дата оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів на веб-порталі Prozorro. Предмет закупівлі – Реконструкція будівлі килимового цеху під Центр карпатської культури у м.Косові по вул.Горбового 5/2. | 21 вересня 2018 року |
| 2. | Визначення переможця відкритих торгів – ПП «Промудсервіс-Косів». Дата повідомлення про намір укласти договір замовника з підрядником. | 12 жовтня 2018 року |
| 3. | Укладення замовником та підрядником договору про закупівлю за результатами проведення відкритих торгів. Договірна ціна на момент укладення договору є твердою і становить 20 619 805,00 грн, при цьому 8 409 492,6 грн. без ПДВ у межах грантової угоди № PLBU.01.01.00-18-0365/17-00 (262 тис.євро). Передача замовником підряднику проектно-кошторисної документації та оригіналу реєстраційної картки проекту. | 30 жовтня 2018 року |
| 4. | Реєстрація Договору №81-01 від 30.10.2018 р. в УДКСУ у Косівському районі | 07 листопада 2018 року |
| 5. | Укадення Косівською районною радою договору на проведення технічного нагляду при проведенні робіт «Реконструкція будівлі килимового цеху під «Центр карпатської культури м.Косів» на вул..Горбового, 5/2 в м.Косів Івано-Франківської області у рамках впровадження проекту. | 13 листопада 2018 року |
| 6. | Надання підрядником замовнику зауважень до проектно-кошторисної документації по об’єкту. Проведення районною радою робочої зустрічі за участі автора проекту, представників проектної організації та організації, що здійснює технагляд, підрядника щодо необхідності уточнення та внесення змін до ПКД. | 21 листопада 2018 року |
| 7. | Отримання Косівською районною радою дозволу на виконання будівельних робіт по об’єкту від Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області. | 21 листопада 2018 р. |
| 8. | Початок виконання робіт на об’єкті (розбирання дерев’яних обштукатурених перекриттів, частково зношених цегляних стін, демонтажі, вивіз сміття, влаштування підстильних піщаних шарів, підготовка до влаштування бетонних перекриттів між поверхами будівлі) | З 22 листопада 2018 року |
| 9. | Здійснено перші платежі у рамках реалізації проекту: Підряднику по акту виконаних робіт КБ-3 – 399 420 грн. (за рахунок грантових коштів, без ПДВ) у рамках реалізації договору №81-01 від 30.10.18, по акту виконаних робіт за послуги технагляду – 5800, 25 грн. (за рахунок коштів районної ради) у рамках реалізації договору, комісія за обмін валюти – 1594,93 грн. за рахунок коштів районної ради. | 03.12.2018 р. |
| 10. | Станом на 01.01.2019 року районною радою оплачено 2 270 131,36 грн. за виконані роботи (кошти обласного, районного та міського бюджетів, а також частина грантових коштів у розмірі 12 500, 0 євро). Додаткові витрати на технічний нагляд, банківські операції за обмін валюти районна рада забезпечила з власних призначень у розмірі 35 855,2 грн. У рамках запланованої інвестиції виконано наступний обсяг робіт: підготовчі роботи: розбирання дерев’яних обштукатурених перекриттів, частково зношених цегляних стін, демонтажі, вивіз сміття, влаштування підстильних піщаних шарів, бетонних перекриттів між поверхами будівлі, чорнової підлоги на 1-му поверсі, гідроізоляціїя; облаштування водогону і каналізації | Грудень 2018 року |
| Організаційні заходи, пов’язані з реалізацією проекту в цілому | ||
| 1. | У сесійній залі Косівської районної ради організовано перший публічний захід – презентацію проекту (мета, завдання, партнери і т.д.) для жителів району, депутатів районної та місцевих рад, представників мистецької і туристичної сфер району. | 30 травня 2018 року |
| 2. | У м.Ряшеві відбулась конференція відкриття проекту, організована головним бенефіціаром. Утворено Керівний комітет проекту, проведено його перше засідання, затверджено Статут Керівного комітету; заслухано інформацію про виконані у рамках проекту заходи кожним з 11 партнерів. | 5-6 грудня 2018 року |
| 3. | Щомісячно готується та надсилається фінансовий звіт про реалізацію проекту Головному бенефіціару – Асоціації розвитку та промоції Підкарпаття «Прокарпатія». | До 7 числа кожного місяця |
| 4. | У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 р. №153 «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» підготовлено розширений звіт для здійснення поточного моніторингу стану реалізації проекту. Надіслано управлінню міжнародного співробітництва, євроінтеграції, туризму та інвестицій
Івано-Франківської обласної державної адміністрації. |
04 січня 2019 року |
| 5. | У приміщенні Косівського музею народного мистецтва та побуту Гуцульщини відбулась зустріч та відкрите громадське обговорення створення Центру Карпатської культури в Косові та стратегії його діяльності | 15 лютого 2019 року |
Довідково про проект
Донор: Європейський Союз через Орган управління СОП Польща-Білорусь-Україна ЄІС 2014-2020, представлений Міністерством інвестицій та економічного розвитку Республіки Польща.
Виконавець: Асоціація розвитку та промоції Підкарпаття «Прокарпатія» (м.Ряшів, Підкарпатське воєводство, Республіка Польща).
Реципієнти/безпосередні виконавці проекту: Косівська районна рада Івано-Франківської області, Громадська організація “Громадський центр “Еталон” (м.Івано-Франківськ), Центр «Регіональний Розвиток» (м.Новий Розділ Львівської області), Асоціація органів місцевого самоврядування “Єврорегіон Карпати – Україна” (м.Львів), Управління туризму та курортів Львівської обласної державної адміністрації, Агентство регіонального розвитку та транскордонного співробітництва “Закарпаття” (м.Ужгород), Колочавська сільська рада Закарпатської області, Комунальний заклад Львівської обласної ради “Адміністрація історико-культурного заповідника “Тустань”, Підкарпатське воєводство (Республіка Польща), Державна Вища Східноєвропейська Школа в Перемишлі (м.Перемишль, Республіка Польща).
Бенефіціари: Івано-Франківська обласна державна адміністрація, Львівська обласна державна адміністрація, Закарпатська обласна державна адміністрація.
Загальна вартість проекту: 1 543 329, 05 євро
Загальний розмір гранту (кошти ЄІС): 1 376 340, 85 євро
Грант ЄС для України (8 партнерів): 843 165, 10 євро
Розмір загального внеску партнерів: 166 988, 20 євро.
Загальна сума коштів на реалізацію проекту, передбачена по Косівській районній раді – 262 000,0 євро, в т.ч. фінансування для Косівської районної ради від ЄІС – 217 081,92 євро
Розмір власного внеску Косівської районної ради: 44 918,08 євро+15% коштів фінального платежу, який буде повернуто донором після успішного завершення реалізації проекту.
Строк реалізації проекту: 17.02.2018-16.08.2020.
